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赣州市人民医院:探索地市级医院领军之路
发布时间:2021年09月17日     作者:宁艳阳     点击数:

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【编者按】由国家卫生健康委员会主管的《中国卫生》杂志(2021年09期)刊登了对我院党委书记赖卫国的专访,赖卫国从实际工作的探索和思考中,总结回答了“医院发展的核心动力是什么”“改革发展迎来哪些新形势”“如何在规划落地高质量发展中让党旗飘扬在改革一线”等时代之问。现予全文转载,敬请关注。


江西赣州,是原中央苏区核心区、中央红军长征集结出发地,也是全国较大的集中连片特殊困难地区、江西省脱贫攻坚主战场。在经济欠发达、发展不平衡不充分的背景下,赣州市人民医院秉持中国共产党人探索与实践的热忱之心,让党旗高高飘扬在医院改革发展一线,不断夯实其在全省地市级医院梯队中的领军地位。近日,记者采访了赣州市人民医院党委书记赖卫国,近距离观察党建引领下的地市级医院高质量发展。

解码:核心动力巩固领军地位

《中国卫生》近些年,赣州市人民医院高速发展,综合实力省内排名前列。请问,贵院发展的核心动力是什么?


赖卫国:赣州是原中央苏区的核心区域。赣州市人民医院在建设发展的过程中,始终秉持中国共产党人探索与实践的热忱之心,始终牢记和发扬以坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、争创一流、无私奉献等为主要内涵的苏区精神,凝聚奋进力量,推动医院发展。这就是您说的核心动力。

具体表现为三点。一是增进患者健康福祉的责任感。全心全意为人民健康服务是我们的宗旨,医院高速发展的落脚点就是增进患者健康福祉、改善患者就医体验,人民群众日益增长的健康需求就是我们不断进步的强大动力。二是推动医院事业发展的危机感。从全国范围来看,医院虽然迈入了全国地市级医院百强行列,但排位靠后,综合实力与全国同级同类医院还存在一定差距,事业发展的危机感无时不在。三是提升职工职业荣誉的紧迫感。职工对医院的认同感、荣誉感、归属感直接关系医院的生死存亡,我们始终把提升职工的幸福感作为奋斗目标,充分调动职工的主动性,为医院腾飞提供不竭动力。

《中国卫生》:对于党建和业务工作的同频共振,贵院有哪些实践?

赖卫国:坚持和加强党对公立医院的全面领导,是公立医院改革发展的根本保障。近年来,赣州市人民医院严格落实党委领导下的院长负责制,坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同考核、同落实,实现了党建与业务工作的“双提升”“双促进”。

一方面,突出核心,党委领导坚强有力。院党委充分发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用,确保医院工作方向不偏。将党的建设写入医院章程,修订了党委、行政议事规则,用制度规范医院运行。坚持党管干部原则,实行支部书记和科室负责人“双主官”制坚持党管人才原则,设“人才引进伯乐奖”,推出千万元安家费、200万元年薪引进国家级高层次人才举措,并成为全省首家开展卫生高级职称自主评审的地市级医院。

另一方面,注重融合,事业发展蒸蒸日上。目前,医院已形成“一院两区”发展格局,集医疗、教学、科研、保健、康复于一体,建成南昌大学附属医院、国家支持的区域性医疗中心,业务总量、诊疗人次、综合服务能力位居赣州市第一、江西省第三。同时,迈入了全国地市级医院百强行列,通过了代表国际最高水平、最严标准的JCI评审,牢固确立了在全省地市级医院中的领军地位。

机遇:改革发展迎来新形势

《中国卫生》:当前,深化医改进入新阶段。公立医院改革发展面临哪些新形势?

赖卫国:随着国家相继出台建立现代医院管理制度、加强三级公立医院绩效考核、推动公立医院高质量发展等文件,公立医院综合改革步入深水区,迎来新形势、新要求。当然,对于公立医院发展来讲,也是新机遇。

发展目标有变化。根据改革要求,公立医院发展方式要从规模扩张转向提质增效,运行模式要从粗放管理转向精细化管理,资源配置要从注重物质要素转向更加注重人才技术要素。按照改革思路,公立医院要强化公益性导向,全面开展绩效考核。这就要求我们转变发展理念和发展方式,在提高运行效率、加强精细管理、优化人才结构、提升医疗技术上下功夫,不断朝着医改指引的方向前进。

服务方式有变化。随着整合型医疗卫生服务体系逐步建立,患者的服务需求有所改变。这就要求我们培养整合医疗思维,将关联优势学科整合起来,形成区域性神经系统疾病诊疗中心、心脏疾病诊疗中心等,为患者提供优质、全面、系统的医疗服务。

公卫防控有变化。新冠肺炎疫情等重大公共卫生事件的发生,对公立医院改革提出了新要求。我们要完善重大公共卫生事件、重大传染病的救治防控体系,加强疫情监测和风险预警,创新医防协同机制,健全医疗救治、科学防控、物资保障体系,完善发热门诊流程及相关配套设施,开展常态化疫情防控培训与演练,全面提升突发重大公共卫生事件的精准管控及应急处置能力。

医保支付有变化。医保支付逐渐由按项目付费方式,转变为总额预付、DRG、DIP等多元复合式付费方式。这就要求我们转变诊疗模式,优化医疗资源配置,规范医师诊疗行为,促进医疗服务标准化,收治更多疑难危重患者,积极开展新技术、新项目,降低患者经济负担。

发展:让党旗高高飘扬在改革一线

《中国卫生》:新形势下,贵院如何规划、落地高质量发展理念?

赖卫国:2021年6月,国务院办公厅印发《关于推动公立医院高质量发展的意见》。结合实际,赣州市人民医院将用党建引领高质量发展,推动实现党的建设迈上新台阶、医院综合实力得到新增强。

打造阵地堡垒,发挥模范作用。未来五年,年均发展党员36名,35岁及以下党员占比达62%,硕士及以上学历、副高及以上职称党员占比达60%,科级及以上干部中党员比例达80%。

实施精细管理,提升运行效率。构建集记录、管控、评价功能于一体的,覆盖固定资产全生命周期的精细化管理体系。深化医院、职能科室、临床医技科室三级预算管理体系建设。建立完善符合医改方向和行业特点的薪酬分配体系。建立健全医院内部控制体系。

创新医务管理,增强诊疗能力。“大综合、强学科、精专业”之路,组建医学诊疗中心,打造学科集群。推进临床路径管理,推行日间手术、日间诊疗、周末平诊手术以及多学科诊疗、多学科融合门诊。

提升医疗质量,筑牢安全底线。将三级公立医院绩效考核指标、DRG/DIP绩效评价指标等纳入常态化管理,开展医院和专科综合竞争力评价。开展综合医院传染病防控能力建设,完善救治防控体系,打造院感防控标杆医院。

改革人事制度,积淀人才优势。建立科学的职称评聘体系,扩大医院对高层次人才职称聘任的自主权,加强人员总量控制和编制备案制管理。给予引进博士及高层次人才政策倾斜,取消专业技术岗位行政级别。

推进信息建设,提供智能服务。以互联互通评级为契机,打造药事、护理、医技、质量的全流程信息共享平台。建设赣州区域远程医学中心。构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上一体化服务平台。

对标患者需求,改善就医体验。实现医保数据线上全放开,开通医院微信端医保线上服务功能。全面改善服务体验,打造优质服务文化,提高服务质量,创建服务品牌。扩大预住院中心功能布局,实现全院病床“一盘棋”。

密切对外交流,深化协作共赢。主动融入粤港澳大湾区医疗布局,尽快建成国家区域医疗中心。探索托管基层医院新模式,打造紧密型医联体和医协体。